В Куйбышевском районе в 2007 году был создан Совет по демографии и семейной политике. Его цель – объединение усилий по улучшению демографической ситуации и усовершенствование демографической политики района. На его расширенных заседаниях представители образования, здравоохранения, общественных организаций, главы сельских поселений подводят итоги, планируют свои дальнейшие действия. В 2010 году расширенное заседание приурочили к празднованию Дня матери. Участники Совета обсудили факторы, влияющие на численность населения района, роль отцовства в современной семье, демография на селе. Открыл заседание Совета его председатель А.А. Бочкарев, первый заместитель главы администрации Куйбышевского района. Он сообщил об итогах реализации первого этапа целевой программы Куйбышевского района по демографическому развитию на 2008-2025 годы.
Не рожать – не жить
Сегодня в Куйбышевском районе проживают около 8 тысяч семей, в которых воспитывается 14 000 несовершеннолетних. Несмотря на принимаемые меры, направленные на улучшение демографической ситуации, которая в Куйбышевском районе, как и в целом по области, остается сложной: растет число однодетных, неполных, бездетных семей. Увеличивается доля детей, рожденных матерями, не состоящими в браке. Постепенно сокращается не только фактическое, но и желаемое число детей. Предпринимаемых мер недостаточно даже, чтобы обеспечить просто воспроизводство населения. За прошедшие три года сократилось число умерших на 4,7%, но все равно количество умерших превышает количество рожденных. Отрадно, что на 7% уменьшилось количество разводов. Количество заключенных браков превышает число разводов на 5%. Тем не менее, с 2008 года после всплеска рождаемости, начался спад количества рождающихся детей и количества заключаемых браков. По-прежнему остается ряд проблем, требующих решения. В первую очередь необходимо снизить общую заболеваемость населения. С момента начала реализации программы демографического развития наблюдается снижение темпов общей заболеваемости на 8%. Важным направлением программы является поддержка молодых семей, в том числе нуждающихся в улучшении жилищных условий. Неудовлетворительные жилищные условия отрицательно сказываются на репродуктивном поведении молодой семьи. С 2008 года в рамках федеральной программы «Жилище» в районе приобрело квартиры 16 молодых семей. По федеральной программе «Социальное развитие села до 2012 года» правом на социальную выплату воспользовалась только одна семья. С 2008 года жильем обеспечено 14 детей-сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей. Как следует из сообщения председателя Совета по демографии и семейной политике, в районе создаются новые рабочие места. С 2009 г. создано новых и расширено действующих рабочих мест- 462, в том числе в промышленности - 34, строительстве – 23, сельском хозяйстве – 26, в торговле – 266. Проблема безработицы по-прежнему остается острой. Уровень официально зарегистрированной безработицы составляет 1,7%. Но эта цифра далека от реальности. Еще недавно нехватка мест в ДОУ могла быть серьезной проблемой для молодых семей. Сегодня есть сдвиги в реализации мер по созданию мест. С 2008 года открыто уже 150 дополнительных мест.
Жить стало лучше за счет пособий
Как прозвучало на Совете, повышению уровня жизни способствует оказание социальной поддержки. Ее сумма за текущий год составила более 10 млн. руб., в том числе из средств районного бюджета – более 2 млн. руб. Наиболее существенной поддержкой является компенсация за ЖКУ, выдача бесплатных проездных билетов. В районе организовано награждение многодетных матерей знаком отличия «За материнскую доблесть». С 2008 года им награждено 6 многодетных матерей, они получили материальную поддержку в размере 50 тыс. рублей. Сумма пособий, компенсаций, социальных выплат семьям района только в текущем году составила более 270 млн. руб., в том числе жилищные субсидии предоставлены 4500 гражданам на сумму 49 млн. руб. На сумму около 4 млн. рублей выплачено компенсации части родительской платы за содержание ребенка в ДОУ. Около 3 тысяч школьников получают бесплатное питание.
Заграница нам поможет?
Если сокращение населения страны будет продолжаться такими же темпами и дальше, то через 50 лет оно убудет на треть. По мнению некоторых ученых, повышению уровня жизни россиян, как стимулу рождаемости, есть альтернатива: привлечение мигрантов и удержание с их помощью постоянной численности населения. Если рассматривать этот вариант на примере Куйбышевского района, то картина выглядит не лучшим образом. По сообщению Е.М. Крюкли, начальника отделения УФМС России по НСО в Куйбышевском районе, в 2010 году по месту жительства зарегистрировано вновь прибывших граждан 1035. Из них новорожденных – 650. Прибывших из других регионов – 367 чел, из-за границы – 18. Снято с регистрационного учета в связи с убытием 1353 чел, по смерти – 683, в связи с убытием в другие регионы – 658, в связи с выездом за границу -11 чел. Таким образом, в 2010 г. произошло уменьшение населения района на 317 чел. Нельзя забывать и о том, что многие граждане, в основном, молодые, зарегистрированные на территории Куйбышевского района, фактически проживают в других городах. За последние три года произошло снижение прибывающих на территорию иностранных граждан с целью постоянного проживания и получения гражданства РФ. В 2008 году таковых было 39 чел. Из них 5 человек после получения российского паспорта уехало за пределы района. В 2009 году приехало 37 чел, после получения паспорта уехало 6 чел. По данным на 1 ноября этого года местом жительства Куйбышевский район выбрали 22 человека. Одной из причин снижения потока мигрантов из стран ближнего зарубежья в Россию является то, что порядок получения разрешения на трудовую деятельность иностранному гражданину усложнен. Поэтому, если иностранцы и приезжают на постоянное место жительство, то выбирают для жизни крупные города. Снижение темпов сокращения общей численности района пока не наблюдается. В 2011 г. начнется реализация второго этапа программы, который продлится до 2015 года. На этом этапе предстоит сделать район более привлекательным в экономическом плане, создавать более комфортные условия для жизни.
Анна СЕНТЯКОВА
comment closed