О борьбе с продажей несовершеннолетним алкоголя, сигарет и энергетических напитков сегодня пишут все СМИ. Тем не менее, проблема остается острой.   Законом не допускается продажа алкоголя вблизи детских, образовательных учреждений. Елена Николаевна Фомина, ведущий специалист управления образования администрации Куйбышевского района, говорит: «В Куйбышеве в ряде кварталов не выдержано расстояние, предусмотренное законодателем,  100 метров, от школ до торговых точек,  которые продают алкогольную, табачную продукцию.   Это в районах школ  №№2, 4,10, 9, а также в районе школы-интерната, вечерней школы».

Однако, дело даже не в расстоянии, а в том, что многими продавцами не соблюдается закон о запрете продажи несовершеннолетним алкогольной и табачной продукции.

Чтобы  убедиться в том,  насколько легко и просто подростку купить сигареты в киосках Куйбышева, корреспондент газеты решил провести собственный эксперимент.  17 октября в 14 ч. 25 мин.  по его просьбе 14-летний подросток (не курящий, спортсмен) беспрепятственно приобрел пачку сигарет в киоске в районе школы №2.   Факт продажи корреспондент зафиксировал на фотокамеру и сообщил об этом  инспектору ПДН МО МВД России «Куйбышевский».

О доступности детям запрещенной к продаже им продукции говорят и учителя школы №2. Их поддержали бы коллеги и из других школ. «Сигналы от руководителей образовательных учреждений о том, что учащиеся свободно приобретают сигареты, энергетические напитки, периодически поступают в ПДН, комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав», - подтверждает Е. Н. Фомина.

«Несколько лет назад мы писали письма в прокуратуру, администрацию, чтобы вообще убрали ларек вблизи школы, - рассказывает Ирина Анатольевна Нотова, председатель Совета школы №2. -  Потом, слава богу, вообще запретили продажу в ларьках алкогольных напитков. Но теперь везде появились энергетические напитки!».

По словам учителей, иногда дети на переменах теряют равновесие, прислоняются к стене с жалобами на сильное головокружение. А потом выясняется, что причина тому – энергетики.  В подтверждение этого Ольга Владимировна Нечаева, заместитель директора школы №2,  указывает на полупустую пластиковую бутылку из-под энергетического напитка и поясняет: «Изъяли у пятиклассника. Началось с того, что на уроке учительница заметила у ребенка опьянение.   Начали выяснять, оказалось,  что он купил напиток в магазине, хотя на этикетке написано: «не рекомендуется до 18 лет».

Учителя не могут и не должны контролировать, что покупают дети на переменах в ларьках и магазинах. Для соблюдения выполнения закона об ограничении продажи  сигарет и алкогольных напитков существуют специальные службы. Однако,  штраф в несколько тысяч рублей  за продажу сигарет детям продавцов и владельцев киосков, как показывает практика, не останавливает. Законодатель пытается ужесточить наказание. Так создан проект ФЗ №150327-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросу запрета продажи табачных изделий несовершеннолетним». В частности, предлагается законодательно закрепить за продавцом право требования документа, удостоверяющего возраст человека, приобретающего сигареты. Также предлагается возложить на руководителя торговой точки обязанность по контролю за соблюдением продавцами требований об ограничении продажи табака несовершеннолетним. Проект предлагает  налагать штраф: на граждан – от 3000 до 5000 руб., на должностных лиц – от 10 000 до 20 000 руб, на юрлиц – от 80 000 до 100 000 руб. с конфискацией предметов административного правонарушения. За повторное в течение года совершение данного правонарушения предусмотрено существенное увеличение штрафов и административное приостановление деятельности торгового предприятия на срок до 90 суток.

Закон  должен быть по максимуму жестким в отношении продавцов и владельцев торговых точек. Но пока имеем то, что есть.

«Если в течение полугода продавец повторно уличен в продаже детям сигарет, алкоголя, то он за это несет  уголовную ответственность. Пока таких прецедентов не было. Думаю, по той причине, что продавцы остерегаются. Но есть и другая причина: в торговых точках, особенно в ларьках, быстро меняются продавцы. И, как правило, это те, кто уже был пойман на продаже товара, имеющего ограничения. Но мы проверяем и знаем,  какие торговые точки допускали и могут допустить такую продажу», - говорит С.В. Сулеин, начальник отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних МО МВД России «Куйбышевский».

Психологами доказано, что в табачную зависимость подросток попадает уже после первой выкуренной сигареты. И в то же время, желания подростка сиюминутны. Если ему отказали в одной, второй торговой точке, более он никуда обращаться не будет. Похоже,  продавцов это не интересует. За прошедший период этого года инспекторами ПДН в Куйбышеве составлено 16 протоколов по главе 14 КоАП РФ - за реализацию несовершеннолетним алкоголя и сигарет. И это лишь вершина айсберга.

По словам С.И. Добрыниной, старшего инспектора ПДН, поймать продавца за руку и доказать вину тяжело: «Мы проводим рейды с целью выявления нарушений закона, если к нам поступает сигнал из учебных заведений, от родителей. Выставляем возле торговой точки скрытый патруль и ждём, когда кто-то из детей совершит покупку. Если покупка произойдет, то сложно ещё найти человека, который стал бы свидетелем. Почему-то  люди в таких случаях  вообще не идут на контакт и не желают помочь».

О равнодушии людей говорит и Н.Г. Гламаздина, главный специалист комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав г. Куйбышева: «Появилась еще проблема – взрослые люди по просьбе подростков покупают им запрещенную продукцию. И выявить этих людей трудно».

В борьбе с запрещенной торговлей детям обязаны участвовать многие службы.  А что же сами родители? Представьте, что вашему  ребенку продали или кто-то из взрослых людей купил энергетик, сигареты, пиво. Как бы вы поступили в этой ситуации?

Анна СЕНТЯКОВА