1 ноября состоялась видеоконференция для отделений ПФР всех регионов страны. В режиме онлайн журналистам, специалистам ПФР, в том  числе и УПФР по Куйбышевскому району, были представлены законопроекты, направленные на совершенствование действующей пенсионной системы в части формирования пенсионных прав граждан. Представители регионов задали вопросы М.А. Топилину, министру труда и социальной защиты.

                                         Слагаемые пенсии
По словам министра, данные законопроекты будут рассмотрены депутатами Госдумы в первом чтении в ноябре. По проекту, с 1 января 2015 года в России вводится новый порядок формирования пенсионных прав граждан и расчета размеров пенсии в системе обязательного пенсионного страхования. А.Н. Пудов, замминистра назвал параметры, которые будут влиять на размер будущей пенсии. Во-первых, это размер легальной заработной платы. При этом предельный годовой заработок, с которого уплачиваются взносы в систему обязательного пенсионного страхования (сегодня он составляет 568 тысяч рублей  или 1,6 размера средней заработной платы по РФ) будет ежегодно увеличиваться до 2,3 в течение 7 лет (1 год – 0,1).

Во-вторых, это размер трудового стажа.  К 2025 году минимальный общий стаж для получения пенсии по старости достигнет 15 лет (он будет в течение 10 лет поэтапно увеличиваться – по 1 году в год).

В новых правилах расчета пенсии засчитываются в стаж такие социально значимые периоды жизни человека, как срочная служба в армии, уход за ребенком, ребенком-инвалидом, гражданином старше 80 лет. За эти, так называемые «нестраховые периоды», присваиваются особые годовые коэффициенты, если в эти периоды гражданин не работал.

Те, у кого общий стаж к 2025 году будет менее 15 лет, имеют право обратиться в ПФР за социальной пенсией. Важное условие для назначения пенсии по достижении пенсионного возраста - это необходимость сформировать пенсионные права в объёме не менее 30 пенсионных коэффициентов.
Также, по новым правилам выходить на пенсию позже будет выгодно (никто не будет препятствовать выходить на пенсию в 55 лет женщинам и в 60 лет мужчинам)! За каждый год более позднего обращения за пенсией страховая пенсия будет увеличиваться на соответствующие премиальные коэффициенты. Например, если вы обратитесь за назначением пенсии через 5 лет после достижения пенсионного возраста, то фиксированная выплата вырастет на 36%, а страховая пенсия – на 45%; если - 10 лет, то фиксированная выплата увеличится в 2,11 раз, страховая часть - в 2,32 раза.

И, в-третьих, значение будет иметь стоимость пенсионного коэффициента, которая будет устанавливаться ежегодно Правительством РФ. При расчете страховой пенсии суммируются все годовые пенсионные коэффициенты, в том числе особые коэффициенты за социально значимые периоды. Далее полученная сумма годовых пенсионных коэффициентов умножается на бонусный коэффициент за отложенную пенсию (если он есть) и на стоимость годового пенсионного коэффициента. Стоимость пенсионного коэффициента будет ежегодно расти с учетом инфляции и доходности ПФР.
НПФ в ответе за накопления

Ключевым документом, по словам министра, является законопроект о накопительной части пенсии и акционировании негосударственных пенсионных фондов. Его необходимость вызвана опасением государства получить «обманутых дольщиков». Дело в том, что действующая система сохранности пенсионных накоплений всю ответственность перекладывает на государство и ПФР, при этом сам НПФ не гарантирует сохранность средств и при банкротстве просто «умывает руки». Потому законопроектом разработана система, включиться в которую негосударственные пенсионные фонды смогут, только пройдя процедуру акционирования и соблюдения ряда условий для того, чтобы иметь право «работать» с пенсионными накоплениями граждан.

На период, когда НПФ будут проходить предусмотренные законодательством процедуры, средства пенсионных накоплений граждан будут направлены в ПФР в полном объеме. Затем средства пенсионных накоплений будут направляться в ту управляющую компанию или НПФ, который выберет сам человек при условии, что его «инвестор» вошел в систему гарантирования средств пенсионных накоплений.

Система формирования пенсионных накоплений подвергнется изменениям и в части выбора тарифа на накопительную часть трудовой пенсии. Сегодня работодатели платят страховые взносы в обязательную пенсионную систему по тарифу 22% от фонда оплаты труда. Из них 6% тарифа у граждан 1967 года рождения и моложе идут на формирование накопительной части пенсии, остальные 16% – на формирование страховой части. Новые правила формирования пенсии предлагают гражданину сделать самостоятельный выбор: включаться ему в систему формирования пенсионных накоплений или нет, ведь сейчас он включается автоматически – работодатель уплачивает за всех граждан 6% на накопительную часть пенсии. По законопроекту, гражданин может отказаться от включения в систему формирования пенсионных накоплений и все 22% направить на формирование страховой пенсии.

Новый порядок формирования пенсионных прав и расчета страховой пенсии будет применяться к тем, кому только предстоит выйти на пенсию в 2015 году и далее. При этом никакого уменьшения уровня пенсионного обеспечения нынешних пенсионеров не произойдет: пенсии будут выплачиваться в прежнем размере. Ежегодные индексации пенсий будут проводиться в прежнем порядке. Так, на 2014 год, запланирована индексация размеров трудовых пенсий в целом на 8,1%. При этом на конференции было подчеркнуто, что бюджет ПФР  имеет средства для индексации, и вопросов по поводу дефицитности его бюджета не должно возникать.

Анна СЕНТЯКОВА