ОБЩЕСТВЕННОСТЬ СТРАНЫ ПРИСТУПИЛА К ОБСУЖДЕНИЮ КОНЦЕПЦИИ «СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДО 2030 ГОДА».
Напомним, что одним из первых указов после майской инаугурации Президент В.В. Путин поручил Правительству разработать Стратегию пенсионной системы. 1 октября Правительство РФ предложило Путину проект Стратегии, определяющей основные вопросы развития пенсионной системы в России до 2030 года. А 3 октября А.В. Дроздов, председатель Правления ПФР, провел селекторную пресс-конференцию для всех российских СМИ. Так началось общественное обсуждение нового документа, которое продлится два месяца. В действие новый закон вступит в 2014 году.
Стратегия определяет направления по формированию социально-страховой пенсионной системы, обеспечивающие:
- размер трудовой пенсии, адекватный среднему заработку работника, который у него сложился в рабочий период не ниже определенной продолжительности (коэффициент замещения не ниже 40%);
- размер пенсионных выплат не менее 2,5 - 3 прожиточных минимумов пенсионера;
- приемлемый уровень страховой нагрузки на экономику страны.
Пенсионная система должна базироваться на трехуровневой модели:
1 уровень - трудовая пенсия (государственная пенсия) в рамках государственной (публичной) системы обязательного пенсионного страхования, формируемая за счет страховых взносов работодателей и работников, как в солидарную, так и в обязательную накопительную составляющую (обеспечивает коэффициент замещения не менее 40%). Для тех, кто не выполнил условий обязательного пенсионного страхования;
2 уровень - корпоративная (добровольная) пенсия, право на которую приобретается за счет дополнительных страховых взносов, уплачиваемых на основании индивидуального трудового и/или коллективного договоров либо отраслевого тарифного соглашения;
3 уровень - частная (добровольная) пенсия, формируемая за счет взносов, производимых физическим лицом в добровольном порядке в негосударственный пенсионный фонд, страховую компанию или кредитную организацию.
Пенсию, заработанную по новой системе, будут получать те, кто начал трудовую деятельность с 2002 г. Пенсионные накопления по-прежнему сохраняются за гражданами. Государство также будет осуществлять надзор и контроль за сохранностью их накоплений. Концепция не отменяет досрочных пенсий для работников вредных производств. Однако, возможна аттестация работников и пересмотр рабочих профессий на предмет вредности, т.к. некоторые из них перестали быть таковыми вследствие технического прогресса.
Существующая сегодня пенсионная система действует с 2002 г. Однако экономическая ситуация в стране требует новых мер. Одна из них – предложенная Стратегия. По мнению В.У. Ушкоринца, начальника УПФР по Куйбышевскому району, концепция верна, пенсионная система должна быть сбалансирована. Сегодня недостаточно страховых источников для поддержания трудовых пенсий на социально приемлемом уровне, идет снижение численности плательщиков. Так, в Куйбышевском районе проживает 18 111 пенсионеров, а работающих граждан – 21 000. Прогнозируется, что через 20 лет численность работников и пенсионеров сравняется. Тем не менее, концепция не предполагает повышения возраста выхода на пенсию. Но размер пенсии будет зависеть от размера трудового стажа.
Ознакомиться с концепцией Стратегии можно на сайте ПФР www.pfrf.ru
comment closed