Одна из самых наболевших миграционных проблем последних лет – существование «резиновых домов». Это жилые помещения, в которых зарегистрированы десятки, а то и сотни людей, реально там не проживающих. Только в 2011 году по России органами регистрационного учета зафиксировано более 6 тысяч таких адресов. Часто, пользуясь пробелом в законодательстве, мошенники регистрируют подобным образом жертв операций с недвижимостью.

Президент РФ поручил подготовить предложения по усилению юридической ответственности за нарушение правил регистрационного учета.  Так, Федеральной миграционной службой разработан ряд соответствующих предложений.

Предполагается ввести ч. 5 в ст. 17  Жилищного кодекса РФ, в которой будет предусмотрена минимальная норма предоставления в пользование жилого помещения в размере 6 кв. м. на одного человека. Что касается членов семьи собственника, то они будут вселяться и регистрироваться без учета данной нормы.

Ч. 2 ст.30 этого же Кодекса, регламентирующая порядок предоставления жилого помещения другим гражданам (касается собственников жилья), и ч. 1 ст.67 (касается нанимателей государственного и муниципального жилья) дополняются положением по норме жилья, указанной в ч. 5 ст. 17 ЖК РФ.

Планируется дополнить перечень документов, предоставляемых гражданином, еще одним документом, подтверждающим размер общей жилой площади помещения, в которое заявитель намеревается зарегистрироваться.

Предусматривается дополнить ст. 19.15 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» нормой, усиливающей ответственность в отношении собственников жилья, допускающих проживание граждан без регистрации. Для них предполагается увеличение штрафа до 5 тыс. руб. Кроме этого, прорабатываются предложения по введению дополнительных уголовно-правовых норм в отношении собственников или регистрирующихся (или тех и других), которые в течение календарного года неоднократно нарушили правила регистрационного учета.

Вместе с тем, для граждан, зарегистрированных по месту жительства по одному адресу, но фактически проживающих по другому, в пределах того же региона, будет установлено право не регистрироваться по месту пребывания.

Таким образом, предлагаемые изменения в российское законодательство устранят правовой пробел между жилищными правоотношениями и регистрационным учетом граждан.

По информации Л.И. Вонда,

начальника отделения УФМС по НСО в Куйбышевском районе